26 сентября 2013 года Президент Республики Татарстан Р.Н.Минниханов выступил с посланием Государственному Совету Республики Татарстан

Ключевым показателем качества жизни граждан является уровень комфортности проживания.

Важную роль в этом играет экология. В рамках объявленного в республике Года экологической культуры и охраны окружающей среды проделана большая работа. Наша задача – добиться реального улучшения экологической ситуации.

Формированию благоприятной среды обитания также будут способствовать положительные изменения в жилищной сфере. В текущем году планируется отремонтировать 823 многоквартирных дома. 234 тыс. татарстанцев улучшат свои жилищные условия. На эту программу направляются значительные суммы из федерального, республиканского и местных бюджетов, а также средства самих граждан. Все собранные деньги до последнего рубля должны быть использованы по назначению.

Это касается и всей сферы ЖКХ, где у нас накопилась масса острых проблем. Это изношенность коммунальных сетей, технологическое отставание, неэффективная система управления, а также неудовлетворительное состояние дворов многоквартирных домов.

Обновление коммунальных сетей требует привлечения частных инвестиций и применения инструментов государственно-частного партнерства.

С этой целью необходимо завершить разработку комплексных схем коммунальной инфраструктуры с указанием их топологии, технических и технологических характеристик.

Модернизация коммунальной инфраструктуры невозможна без внедрения в сферу ЖКХ современных технологий, позволяющих снизить расходы граждан и предприятий на коммунальные услуги.

В сфере теплоснабжения следует активнее переходить на комбинированную выработку, использовать ресурсосберегающие технологии, двухконтурные котлы и современные системы учета потребляемых ресурсов.

До конца года прошу разработать специальную программу развития коммунальной инфраструктуры.

В конце прошлого года была принята Республиканская Концепция ценовой политики. Главная задача на ближайшую перспективу – поэтапный переход на пятилетнее тарифное регулирование, что позволит хозяйствующим субъектам планировать свою деятельность на долгосрочный период. При этом рост тарифов в совокупности не может превышать уровень инфляции.

В процессе проведения тарифной кампании нужно учитывать влияние инвестиционных программ на изменение тарифов. Необходимо обеспечить их публичное обсуждение. Реализация инвестиционной программы должна способствовать снижению эксплуатационных затрат и, в конечном счете, сдерживанию темпов роста тарифов.

Ресурсоснабжающие организации не имеют права перекладывать на конечных потребителей дополнительные издержки, вызванные неэффективностью своей работы. Государственный комитет по тарифам и муниципальные образования должны строго следить за этим.

Отдельно остановлюсь на неудовлетворительной работе управляющих организаций, которые зачастую безответственно относятся к интересам жильцов. На сегодняшний день на капитальный ремонт собрана лишь треть от запланированной суммы; нередки случаи нецелевого использования средств, собранных с населения; растут долги перед ресурсоснабжающими организациями; отсутствуют стандарты учетной политики.

С целью недопущения подобных проблем необходимо создать Единый республиканский расчетный центр, деятельность которого будет построена исключительно на электронных технологиях. Во всех муниципальных образованиях следует ввести систему, обеспечивающую прозрачность сбора платежей, их целевое использование и автоматическое распределение по поставщикам услуг в течение одного дня.

Следует также создать механизм аккредитации руководителей управляющих организаций и предприятий ЖКХ, обеспечив их предварительное обучение. Необходимо применять практику дисквалификации руководителей в случае их некачественной работы в этой сфере.

Было бы правильно ввести систему добровольной сертификации качества жилищно-коммунальных услуг.

В полном объеме следует сформировать систему «Электронное ЖКХ», интегрированную с Порталом государственных и муниципальных услуг республики.

Население имеет право знать, как сформированы тарифы за услуги, каков порядок начисления платы за них.

Сфера ЖКХ должна быть открыта и понятна населению.