Всероссийское онлайн - совещание по вопросам формирования отраслевой системы квалификации в ЖКХ
26 марта 2021 г. Совет по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее - СПК ЖКХ) провел Всероссийское онлайн - совещание по вопросам формирования отраслевой системы квалификации в ЖКХ.
Мероприятие, которое состоялось в режиме видеоконференции, было посвящено обсуждению вопросам развития независимой оценки квалификаций в сфере ЖКХ.
В совещании приняли участие 126 представителей от региональных органов власти в ЖКХ субъектов Российской Федерации, центров оценки квалификаций, региональных отделений профсоюзов работников жизнеобеспечения, служб занятости и региональных методических центров АНО НАРК.
Открывая совещание, с приветственным словом выступил А.М. Козлов - Председатель Совета по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, отметив важность взаимодействия с Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и совместном обращении, направленном в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации в целях активизации работы Координационных советов по применению профессиональных стандартов на предприятиях по субъектам РФ.
В своем докладе Смирнова Ю.В. - Первый заместитель генерального директора АНО «Национальное агентство развития квалификаций», сообщила о реализации дорожной карты по исполнению Стратегии развития независимой оценки квалификаций:
- о пилотном проекте по организации дистанционной сдачи теоретической части профессионального экзамена, реализующимся при сотрудничестве с центрами оценки квалификаций, совместно с Минтрудом России, что позволяет снижать издержки на проведение экзамена, в том числе для лиц, желающих пройти независимую оценку квалификации в тестовом (пробном) режиме. Вместе с тем, такой механизм позволяет увеличить количество желающих, готовых приступить к сдаче практической части профессионального экзамена, что также подтверждается ростом числа заявок на участие в оцифрованной части профессиональных экзаменов;
- о необходимости интеграции всех инструментов независимой оценки квалификаций в сфере ЖКХ;
- о работе по внесению изменений в Налоговый Кодекс РФ для стимулирования работодателей, проведения независимой оценки квалификаций;
- о синхронизации всех информационных ресурсов АНО НАРК, начиная с разработки отраслевой рамки квалификаций, до внесения сведений в федеральный реестр о прошедших независимую оценку квалификаций;
- о цифровом ресурсе «Мониторинг рынка труда», разработанном совместно с Минтрудом России, для участия работодателей в целях отслеживания жизненного цикла квалификаций по отраслям.
При этом, участникам совещания предложено подробнее ознакомиться с проектом «Стратегии развития независимой оценки квалификации».
В своем выступлении Василевский А.Д. - Председатель ЦК Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, заместитель председателя СПК ЖКХ, подчеркнул необходимость понимания, что в отрасли кадровый дефицит специалистов. Установлено, что 70% причин аварийных ситуаций в сфере ЖКХ - человеческий фактор. Уровень заработной платы, слабое материально-техническое обеспечение, отсутствие непрерывного образования создают низкий престиж работы в отрасли. По отдельным оценкам, молодежи, работающей в сфере ЖКХ, всего 18 %.
Отмечено, что создание кадрового потенциала - необходимое условие для привлечения инвестиций. Таким образом, Профсоюз работников жизнеобеспечения поддерживает инициативы о законодательном регулировании и необходимости финансирования дополнительного образования, единой политики по развитию независимой оценки квалификаций. А также установления приоритетности по решению вопросов увеличения уровня заработной платы и создания условий труда работников в сфере ЖКХ.
Кузьменко С.П. - Помощник Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ответственный секретарь Общественного совета при Минстрое России, сообщила о направлениях в работе Минстроя России по повышению престижа профессий, в том числе о деятельности по популяризации, профориентации в школах; бесплатных курсах и поощрении участников в рамках Проекта «Я строитель будущего»; о поддержке законодательных инициатив по установлению обязательности независимой оценки квалификаций для работ, прежде всего, связанных с обеспечением безопасной жизнедеятельности граждан, а также о работе по созданию отраслевого консорциума по инновационной подготовке кадров в сфере строительства и ЖКХ.
Кузьмин Д.Г. - Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Кемеровской области, член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, в своем докладе подчеркнул, что в Совете Федерации Федерального Собрания РФ поддержана законодательная инициатива о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части установления требований к профессиональной квалификации персонала, осуществляющего управление и эксплуатацию многоквартирных домов. Для реализации этих планов, 22 марта 2021г. в Совете федерации состоялся «круглый стол» по теме «Организация взаимодействия управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме», по итогам которого Минстрою РФ предложено совместно с СПК ЖКХ проработать вопрос по внесению изменений в Жилищный кодекс РФ, чтобы профстандарт в сфере управления многоквартирными домами стал обязательным к применению.
Булгакова И.А. - Председатель Экспертного совета Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству отметила, что упомянутый отраслевой кадровый дефицит специалистов также становится причиной и препятствием в реализации национальных проектов в сфере ЖКХ, в связи с чем, экспертным советом Комитета ГД ФСРФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству поддержана законодательная инициатива по установлению обязательности требований к профессиональной квалификации персонала, осуществляющего управление и эксплуатацию многоквартирных домов и необходимости участия в системе независимой оценки квалификаций.
В своем докладе о результатах обсуждения проекта изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части установления требований к профессиональной квалификации персонала, осуществляющего управление и эксплуатацию многоквартирных домов, Чернышов Л.Н. - Первый заместитель председателя СПК ЖКХ РФ, кратко сообщил о поддержке инициативы в регионах, разработке и актуализации профессиональных стандартов и оценочных средств, сотрудничестве с колледжами и ВУЗ,
а также отметил деятельность и поблагодарил за поддержку отдельные центры оценки квалификаций в СПК ЖКХ.
Дополнительно выступили представители центров оценки квалификаций. Санжицыренова Р.С. - руководитель ЦОК Республики Бурятия, с докладом о промежуточных итогах реализации проекта по совершенствованию системы управления многоквартирными домами через развитие малого бизнеса в Республике Бурятия, включая интеграцию его с системой независимой оценки квалификаций.
Хайруллин А.Х. - Председатель Совета директоров РООР «Союз коммунальных предприятий Республики Татарстан», ЦОК г.Казань, выразил мнение о работе совместно с объединением работодателей и Советами директоров предприятий в Республике Татарстан по вопросам развития квалификаций в отрасли и о предложениях по совершенствованию развития независимой оценки квалификаций в отрасли.
Леонтьева Н.А. - Председатель Санкт-Петербургской и Ленинградской межрегиональной организации Профсоюза жизнеобеспечения, ЦОК г.Санкт-Петербург, отметила необходимость более внимательно подойти к вопросу тарифообразования в сфере ЖКХ и предложила поддержать предложение о проведении отдельного совещания по данному вопросу.
В завершении мероприятия Председатель СПК ЖКХ А.М. Козлов отметил важность проведения совместного обсуждения вопросов с профессиональным сообществом в формате совещаний и «круглых столов».
Ю.В. Смирнова - Первый заместитель генерального директора АНО НАРК, предложила совместно с СПК ЖКХ пропагандировать лучшие практики по независимой оценке квалификаций.